• Создание дополнительных механизмов, позволяющих капиталу участвовать в определении международных рамок регулирования. В настоящее время не существует механизмов для формальной подачи предложений Комитету по использованию космического пространства в мирных целях, созданному в 1959 году для надзора за всеми правовыми нормами, относящимися к деятельности в космосе. В «Деловой двадцатке» – группе корпоративных лидеров, представляющих бизнес-сообщество стран «Большой двадцатки», – необходима аналогичная структура, которая объединяла бы все новые компании, выходящие на космическую арену, и предоставляла платформу для обмена информацией, создания новых возможностей и совместного решения проблем.

• Устранение разногласий между национальными и международными нормами добычи ресурсов в космосе и другой космической деятельности с частным финансированием. С ростом негосударственных инвестиций правительствам необходимо обеспечить соответствие деятельности частных предприятий национальным законам, согласованным с международными нормами. Чем раньше начнут решаться вопросы регулирования, тем добросовестнее будут действовать новые участники.

• Новая система управления космическим трафиком. С ростом числа действующих в космосе организаций усиливается необходимость в надежной системе управления объектами, находящимися на околоземной орбите. Распространенность коммерческих спутников требует коллективного подхода к разработке орбитальных протоколов и норм, необходимых для успешного развития космического сектора.

• Борьба с космическим мусором. Хотя более широкие нормы предусматривают необходимость рационального управления спутниками и отработавшими ракетными блоками, нет никаких формальных механизмов правоприменения, гарантирующих, что все участники будут поддерживать безопасность и чистоту околоземных орбит. При тех скоростях, с которыми движутся объекты на орбите, такие протоколы необходимы для защиты инвестиций и человеческих жизней.

• Возможное отсутствие в небольших государствах необходимых механизмов контроля деятельности, имеющей отношение к космосу, происходящей на их территории. Это может привести к непредвиденным конфликтам, по мере того как все больше государств и негосударственных организаций запускают космические программы. Во всех странах необходимо четкое соблюдение принятых норм поведения в космосе.

Пять ключевых идей

1. Для космических и имеющих отношение к космосу технологий наступил переломный момент. По всему миру идет бурное развитие этих технологий, направляемое частными инвестициями и новыми государственными программами, нацеленными на освоение и коммерциализацию космоса. Инженеры и инвесторы, которые ищут способы применения своих способностей и средств, находят их в космическом секторе, который дает широкие возможности для участия в формировании будущего человечества.

2. Годы многостороннего сотрудничества инженеров, регуляторов и инвесторов укрепляют веру в то, что развертывание технологий в космосе относительно безопасно. Необходимы непрерывные совместные усилия по решению важных проблем, таких как увеличение объема космического мусора, неуправляемый космический трафик и отсутствие универсальных норм поведения в космосе.

3. Космический сектор способствовал развитию сопутствующих отраслей, таких как производство микрочипов и разработка программного обеспечения. Однако это замкнутый цикл, и космическая отрасль тоже развивается благодаря достижениям сопутствующих технологий. Мобильные компьютеры, аккумуляторы, 3D-печать и искусственный интеллект помогают повышать эффективность существующих космических технологий и создавать новые.

4. К новым сложностям, возникающим на последнем рубеже, относятся необходимость координации действий новых игроков, входящих в космическую отрасль и выводящих свои аппараты на орбиту, загроможденность пространства новыми спутниками и другими космическими объектами, совместное использование радиочастотного диапазона, определение правил и процедур использования космических ресурсов.

5. Необходимы многосторонние переговоры и соглашения, позволяющие установить доверительные отношения между государствами и частным сектором, разработать нормы использования космического пространства для общего блага, предотвращающие обострение геополитических конфликтов, создать механизмы управления, доступные международному сообществу, в том числе небольшим государствам, и определить рамки поведения в космосе.