Начиная с лета 1941 г. В. Стойка настаивал перед Михаем Антонеску, что правительство должно начать подготовку пропагандистских материалов для отстаивания национальных интересов Румынии в отношениях с обеими воюющими сторонами. 25 марта 1942 г. В. Стойка направил министру иностранных дел меморандум, в котором предложил создать «Центр исследований и документации». Таким образом, В. Стойка оказался одним из инициаторов Бюро по вопросам мира, созданного Михаем Антонеску 16 июня 1942 г.[1204] В. Стойка надеялся стать во главе нового учреждения, но Михай Антонеску, которому В. Стойка со своими амбициями поднадоел, отказал ему; взамен он назначил В. Стойку руководителем Исследовательского бюро при Бюро по вопросам мира. Эта структура была наделена неясными, скорее техническими функциями. Позднее Стойка жаловался, что Бюро по вопросам мира не имело «тесно сплоченного руководства», что, по его мнению, отразилось на неудовлетворительных результатах его деятельности[1205].

Тем не менее В. Стойка играл важную роль в Бюро по вопросам мира и был источником вдохновения, особенно в его «этническом, биологическом и статистическом отделении». Это было самое активное отделение Бюро, на одном (по крайней мере) заседании которого он председательствовал[1206]. В составе этого Бюро В. Стойка в сотрудничестве с Сабином Мануилэ и его заместителем Антоном Голопенцией и при содействии Мирчи Вулкэнеску и Валера Попа, которые были членами Комиссии по этничности и статистике, составил план обширного обмена населением[1207].

План, озаглавленный «Проблема румынско-венгерской границы», был представлен Михаю Антонеску 1 мая 1942 г. Он предусматривал обмены населением со всеми соседями Румынии, но уделял особое внимание Трансильвании. Похоже, авторы плана видели своей главной целью облегчить возвращение этой провинции в состав Румынии и последующее закрепление румынского контроля над ней. В отличие от плана С. Мануилэ от октября 1941 г., план В. Стойки исходил не из согласия венгров на возврат к состоянию на 1939 г., а из их простого согласия на начало дискуссий по поводу пересмотра территориальных соглашений после Венского диктата на основе взаимных уступок и с последующим обменом населением. Еще одно важное отличие плана В. Стойки состояло в идее предоставить Венгрии компенсации за территориальные уступки в пользу Румынии за счет тех стран, которые – по мнению румынского дипломата – должны были оказаться в рядах побежденных, т. е. Югославии и Украины. Стойка, таким образом, предложил, чтобы Венгрия аннексировала не только Бачку и Баранью бывшей Югославии, но и самую большую часть западного Баната (за исключением крайней западной его оконечности – региона Торонталь), плюс области западной Украины, на которые претендовали венгры, но на которые и Румыния имела некоторые виды, т. е. на всю современную территорию Закарпатья и западные части Львовской и Ивано-Франковской областей Украины.

После аннексии Венгрией все эти регионы должны были быть очищены от славян и заселены этническими мадьярами, переселенными из Трансильвании. На место же выселенных из Трансильвании венгров должны были быть переселены этнические румыны из других мест Трансильвании, которые Румыния должна была уступить Венгрии, а также этнические румыны с Балкан. Вдобавок все лица иной, помимо румынской, национальности из Бессарабии и Буковины должны были быть выселены в Транснистрию или даже дальше на восток от Южного Буга, а вместо них следовало ввезти в Бессарабию и Буковину всех этнических румын с Украины и Северного Кавказа. Юг Добруджи должен был отойти к Румынии, очищен от местных славян и заселен этническими румынами с Балкан, а Болгария должна была получить компенсацию за счет Югославии, присоединив область Вардар в Македонии, и Греции, от которой ей должна была перейти большая часть Западной Фракии. И наконец, поскольку после проведения этих обменов число выселенных из Румынии и Венгрии членов меньшинств было бы больше переселенных в эти страны, то образовавшийся вследствие этого «излишек населения» (Стойка этот термин не использовал) следовало выдворить в Транснистрию или на территорию остальной Украины и в Сербию. План рассчитывался исходя из шести гипотез, которые лишь несущественно различались между собой в отношении взаимных территориальных уступок с последующими обменами, однако «излишек населения» оставался неизменным во всех случаях. По расчетам автора, он составлял около 1 млн человек, из которых порядка 200 тыс. должны были быть отправлены в Сербию, а остальные – в Транснистрию или в остальную Украину. В самом конце этого 60-страничного текста В. Стойка упомянул предположение (без указания на то, чье же оно), согласно которому в послевоенной Румынии должно было остаться не более 50 тыс. евреев. Из этого вытекало, добавлял Стойка, что 664 400 евреев «в подавляющем своем большинстве будут также принуждены покинуть страну», не указывая, в каком направлении[1208]. Таким образом, хотя план В. Стойки, как и план С. Мануилэ, оперировал исключительно понятиями переселения жителей, он также учитывал итоги «очищения» Румынии от евреев методами, относительно которых эксперты предпочитали хранить молчание.

Масштабы предложенной операции были колоссальными. Всего планировалось переместить 5 млн человек, а именно: 2383 тыс. «чужаков» должны были покинуть Румынию, и на их место должны были прибыть 2070 тыс. этнических румын; эти цифры не включали тех 664 400 евреев, о судьбе которых В. Стойка лишь глухо упомянул. Вследствие территориальных уступок, которые румынам следовало сделать венграм, Румыния, несмотря на повторную аннексию южной части Добруджи, должна была сократиться до 290 тыс. кв. км при 16076 тыс. жителей – соответственно на 5 тыс. кв. км. и 1981 тыс. человек меньше по сравнению с Великой Румынией на 1930 г. Финансовые затраты на осуществление операции должны были быть столь велики, что В. Стойка предложил заключить специальные международные договоры о займах на ее осуществление. И тем не менее он выразил уверенность, что игра стоила свеч, поскольку по завершении обменов Румыния стала бы этнически однородной страной: этнические румыны составляли бы 91,56 % населения по сравнению с 78,89 % в 1930 г. Таким образом, «полностью лишенная парализующего инородного балласта» нация «зависела бы почти исключительно от наших расовых способностей, от наших труда и дисциплины». И В. Стойка заключил:

Монарх и государственный муж, которые осуществят это судьбоносное для нас дело, станут величайшими благодетелями румынского народа[1209].

Если В. Стойка хотел показать себя более сведущим и реалистичным, чем С. Мануилэ в октябре 1941 г., то своей цели он достиг лишь отчасти. Весь его план, подкрепленный картами и тщательными статистическими выкладками, основывался на сомнительном предположении, что Венгрия и Болгария согласятся вернуть Румынии аннексированные ими в 1940 г. территории в обмен на компенсации за счет бывших Югославии и Украины. Но с чего бы они это сделали? Не было никаких признаков, что болгары или венгры согласились бы на такие уступки, как не было и доказательств того,