что мы, морские пехотинцы, добавляем слишком много тяжелого вооружения, например, танков и артиллерии, к тому, что должны перевозить флот. Этот дополнительный объем и вес требует больше морских перевозок, которые ВМС не могли себе позволить. Посыл был ясен: морские пехотинцы забыли о том, что они — часть военно-морских сил, и набивают себе цену на морские перевозки. Мы обсудили этот вопрос за обедом.

— Как раз все наоборот, — ответил я. — За внешним видом скрывается иная реальность. Наши подразделения на борту кораблей на самом деле становятся легче, в основном потому, что авиационная поддержка со стороны авиации ВМС и КМП обеспечивает более точную огневую мощь. На самом деле, после «Бури в пустыне» мы, морские пехотинцы, сократили количество артиллерии почти вдвое. Мы не ставим больше грузов на корабли.

Майк внимательно выслушал, а потом согласился, отставив этот вопрос.

Теперь я указывал на то, что трачу почти все свое время на изучение деталей десятков европейских армий. Эти усилия отвлекали меня от выполнения функций командующего Командования объединенными силами США, и я пришел к выводу, что американцу нет смысла продолжать выполнять функции el supremo. Майк рассмеялся и согласился, что европейский офицер вполне мог бы быть более подходящим для того, чтобы убеждать европейцев взять на себя бóльшее бремя. Я порекомендовал занять этот пост представителю Франции, поскольку был уверен в стратегическом мышлении офицеров этой страны и в продемонстрированной ею политической готовности к военному вмешательству для защиты собственных интересов. А поскольку французов на политическом уровне часто было труднее всего убедить внести необходимые изменения в командную структуру НАТО, я решил, что будет лучше, если вопросом трансформации займутся их генералы.

Когда мы с министром Гейтсом встретились в кулуарах следующей встречи НАТО в Брюсселе, я изложил ему свою позицию. Этот вопрос явно привлек внимание министра, и он, очевидно, обсуждал его с адмиралом Малленом.

— Если мы передадим трансформацию НАТО европейцу, — сказал я, — это окажет давление на отдельные страны со стороны единой Европы, чтобы они устраняли свои собственные недостатки.

Гейтс, как прирожденный игрок в покер, обычно не проявлял никакой видимой реакции, но в данном случае он сразу же просветлел и кивнул. Осенью 2009 года я передал свои обязанности в НАТО превосходному офицеру французских ВВС. Ни один француз со времен Лафайета не был так тепло принят, как генерал Стефан Абриаль, когда он принимал у меня обязанности альянса.

*****

Я верил тогда и верю сегодня, что НАТО абсолютно необходимо для геополитической и культурной солидарности между западными демократиями. Друзья, разделяющие непреходящие исторические ценности, сегодня необходимы так же, как и тогда, когда мы единым фронтом противостояли фашизму и коммунизму. Эти ценности лежат в основе нашей Декларации независимости и нашей Конституции. Если бы сегодня у нас не было такой организации как НАТО, нам пришлось бы ее создать, чтобы сохранить вѝдение наших отцов-основателей о свободе и правах для всех. Мы должны помнить, что участвуем в эксперименте под названием «демократия», а в мире, который все еще в значительной степени враждебен идее свободы, любой эксперимент может потерпеть неудачу. Идея американской демократии, какой бы вдохновляющей она ни была, не может устоять без поддержки со стороны стран-единомышленников.

И в то же время я твердо убежден, что Европа должна вносить бóльший вклад.

По моему мнению, НАТО не сможет удержаться на плаву, если распределение бремени будет оставаться таким неравным. Европейцы не должны ожидать, что американцы будут заботиться об их будущем больше, чем они сами. Без достаточных ресурсов даже самый блестящий европейский план преобразований для противостояния вполне реальным угрозам останется миражом. А если моральный голос Европы не будет подкреплен боеспособными вооруженными силами, ее геополитическое и моральное лидерство останется не более чем голословными фразами на бумаге.

Для тех, кто сомневается в ценности НАТО для постсоветского пространства, показательным примером является то, что альянс, изначально созданный для защиты Западной Европы, свою первую боевую кампанию провел в ответ на нападения на Америку 11-го сентября. В нашем зачастую транзакционном представлении о союзниках нельзя забывать, что эти страны отдали кровь своих сыновей и дочерей ради нашей общей защиты. Как сказал Черчилль: «Существует только одна вещь, которая хуже, чем воевать вместе с союзниками, — это воевать без них!»

ГЛАВА 13. Расформирование бюрократии

Поскольку я совмещал две должности, то пока я проводил бóльшую часть времени в НАТО, моему американскому командованию предстояло оставаться основную часть времени в руках моего заместителя. Это должен был быть высший офицер, разделяющий мои взгляды на союзников, ведение боевых действий и руководство. По сути, он должен был стать моим со-командиром. Я обратился к своему товарищу по оружию, «морскому котику» Бобу Харварду, который теперь был однозвездным адмиралом. При поддержке адмирала Маллена Боб прыгнул на уровень трехзвездного вице-адмирала — штатной категории, установленной для должности заместителя. Я считал, что мы должны привнести быстроту мышления Сил специальных операций (ССО) на самый верх американских Вооруженных сил, и был убежден, что Боб, являвший собой квинтэссенцию бойца, обладает спецназовским сочетанием опыта, убедительности и силы личности, чтобы довести мою программу до конца.

Вскоре мне предстояло понять, что это такое. В нашей штаб-квартире в Норфолке и на других базах, штат JFCOM насчитывал несколько тысяч человек, а годовой бюджет исчислялся сотнями миллионов долларов. Я сосредоточился на том, чтобы понять суть миссии Командования объединенными силами США. Главы четырех видов вооруженных сил отвечают за набор, обучение и оснащение своих войск, ориентируясь на долгосрочную перспективу и понимая, что понадобится стране в будущем. По указанию министра обороны Командование JFCOM распределяет свои силы между командующими силами и средствами, которые проводят текущие и будущие операции по всему миру — Тихоокеанским, Атлантическим и другими региональными командованиями.

Командование объединенными силами было создано в 1999 году, чтобы объединить различные доктринальные положения видов ВС и родов войск в единый объединенный подход. Замысел заключался в том, чтобы развивать оперативную совместимость видов и родов войск в концепциях боевого применения, обучении и, в конечном счете, применять ее на войне. Я понимал, что Командование должно было добавлять в текущую работу клей под названием «совместность», но что это означало на практике? Каков был наш основной результат? Чему учил JFCOM и как это способствовало повышению смертоносности американских войск?

Понять то, что заставляло эту организацию работать, означало изучить ее культуру, а не только то, что было написано в ее уставе. Культура — это образ жизни, разделяемый группой людей: как они действуют, во что верят, как относятся друг к