В Петербург Йегергорн явился с кипой документов и мемориалом конфедерации, на котором имена участников подписаны были его рукой. 22 Ноября 1788 г. у А. Храповицкого читаем: «сказал, что Йегергорн сюда приехал. Знаю. Молчи; тебе сказать можно: он был в разных местах и объяснялся с финнами, привез кучу писем с цифрами, из коих Спренгтпортен делает выписку. Спренгтпортен и Йегергорн наши теперь. Финны притеснены принцем Карлом, дали нам знать о всех обстоятельствах, показав число шведских войск и какие места занимают. Они считают их до 16 т., но я не верю. Финны готовы с нами соединиться, чтобы выгнать шведов из Финляндии».

Йегергорн немедленно посетил Спренгтпортена, и с этого времени оба изменника-агитатора работают вместе над отторжением от Швеции Финляндии и созданием её самостоятельного положения. В столицу России Йегергорн прибыл в качестве представителя финского народа, но никто не потребовал от него доверенности и не осведомился о его полномочиях. Один вице-канцлер Остерман относился к нему осмотрительно.

Лучшим средством для достижения намеченной конфедерацией цели, — независимости Финляндии — Йегергорн находил немедленное вторжение в Финляндию. С этой целью он представил (24 Ноября — 5 дек. 1788 г.) проект операционного плана, под заглавием «План к выполнению конфедерации финской нации относительно независимости Финляндии». В этом проекте речь ведется от имени финской нации. Йегергорн предлагал произвести одновременное наступление тремя отрядами, совокупной численностью от 15 до 16 тыс. чел. «Если шведская армия замкнется в Свеаборге, то она не выдержит там блокады долее двух месяцев и непременно должна будет сдаться и добровольно предоставить нам крепость». Может быть, к этому времени относится следующая собственноручная заметка Екатерины II без даты: «Сделать надлежит план вступления наших войск в шведскую Финляндию, а финнам сказать надлежит, что, пока они под неприятельским управлением и руководством, мы им покровительствовать инако не можем, как военной рукой».

Спренгтпортен на этот раз восстал против зимнего похода, находя, что великое предприятие недостаточно подготовлено для верного и прочного успеха. Он опасался опрометчивого вторжения в Финляндию и признал необходимым предпослать ему особый манифест от имени Императрицы и приготовить прокламацию, которая должна быть распространена в момент вступления в край русских войск. Оба эти документа появились в декабре 1788 года.

В проекте манифеста говорилось, что шведская и (финская нации довели до сведения Императрицы о многократном нарушении их прав и привилегий; и так как по мирным трактатам в Ништадте и Або Россия приняла на себя гарантию этих прав и привилегий, то Императрица решила всею своею властью поддержать стремление честных патриотов и граждан и восстановить нарушенный основной закон. С этой целью она ввела свои войска в Финляндию, но повелела никаких обид не чинить и уплачивать сполна за все, что будет взято для надобностей её армии.

Составленная тогда же Спренгтпортеном прокламация полна жалоб финнов на шведские притеснения. Любовь к родине побудила финнов порвать несчастный союз с Швецией и провозгласить независимость Финляндии. Об установлении этой независимости и возвещает прокламация, призывая всех граждан-патриотов поддержать общее дело.

Ни манифест, ни прокламация не были тогда использованы.

В это время сделалось известным, что король решил созвать риксдаг. Коноводы конфедерации из этого факта сделали тот вывод, что Густав укрепился и станет сам направлять действия представителей сословий по своему усмотрению. Партия финляндской самостоятельности поняла также, что обстоятельства складывались не в её пользу, что поддержки с шведской стороны ей ожидать нельзя. Иначе говоря, Спренгтпортен увидел, что полная независимость Финляндии встретит непреоборимое препятствие. В виду этого, он решил добиваться независимого её положения, не разрывая связи Финляндии со Швецией. — Он мечтал, что финские требования будут поддержаны с одной стороны шведами, из опасения королевского единовластия Густава, а с другой — Россией. Полная же самостоятельность Финляндии — вопрос времени и дело рук самих финнов.

Спренгтпортеновский подголосок — Йегергорн — нашел новую мысль своего патрона счастливой и сказал, что «следует предпочесть (этот) менее тернистый путь». Как прежде, так и теперь, он не затруднился составить от имени финской нации новый конфедерационный акт и заявить, что он принят и подписан и финнами, и шведами. В этом акте изолгавшиеся аньяльские коноводы развязно писали: «Мы вовсе не имеем в виду отделить наше возлюбленное отечество, Финляндию, от того соединения, которым она с испокон века была связана с Швецией; напротив, мы желаем всеми силами укрепить этот союз; но так как эта страна и народ по своему языку, нравам и хозяйству совершенно различны от Швеции, то она нуждается в совершенно иных законах». Далее идет рассуждение о том, что Финляндия чувствует потребность в собственном правительстве, дабы сохранились дружба и связь между странами, что Россия обещает свое властное покровительство для сохранения взаимной дружбы и прочного мира на севере.

Этим новым актом конфедерации Йегергорн надеялся возбудить большее доверие и расположение шведов к желаниям финнов, особенно после того, как увидят, что слово самостоятельность совершенно исключено и Финляндия навсегда остается присоединенной к Швеции. Йегергорн, не скрывая, договорил Другу свою мысль, что в новом положении финляндцы легко в состоянии будут добиться свободы.

Сколько беззастенчивости и изворотливости проявлено аньяльцами в короткий период их деятельности!..

Екатерина колебалась, не зная, как поступить в финляндском деле. Сперва она разделила взгляды Йегергорна и готова была отправить свои войска в шведскую Финляндию. Императрице даже казалось, что ей удалось склонить гр. Мусин-Пушкина на зимнюю кампанию. Но робкий и непредприимчивый генерал нашел много препятствий к выполнению зимнего похода. «По его объяснению, — сказала Императрица, — не знаю уже, в которые месяцы ходят, потому что жары, холод и недостаток корма подножного почти все месяцы занимают, хотя в нынешнем столетии два раза зимой Финляндия завоевана была».

Вскоре Императрица изменила свое воззрение и усмотрела, что у неё недостаточно войск для оказания помощи финляндцам, почему приказала Иностранному Департаменту сообщить «добронамеренным к нам финнам, чтобы они старались для себя избрать меры те, которые они для своей безопасности найти могут полезнее, и чтобы они, на нас надеючись далее, себя не ввели в погибель... Зачем вести финнов на плаху? Пусть подадут повинную. Pourquoi tenir leur becs dans l’eau? Зачем их обманывать»?

2 января 1789 г. гр. Безбородко, по повелению Императрицы, внес в Государственный Совет все финляндское дело, т. е. мемориал майора Йегергорна от помещиков о желаемой ими независимости, проект манифеста и новый конфедерационный акт о том, что Финляндия останется в соединении с шведами, но желает лишь для